Ιπποδρομιακές ειδήσεις σε τίτλους:

«Ιπποδρομίες», ο Ελληνικός ιστοχώρος των ιπποδρομιών, http://ippodromiaka-nea.blogspot.gr/ - email επικοινωνίας: ippodromies@yahoo.gr

Δευτέρα 31 Ιανουαρίου 2011


ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Οι «Ιπποδρομίες» αναστέλλουν προσωρινά τη λειτουργία τους.

Θα ενημερωθείτε μέσω της αρχικής σελίδας με νεότερη ανακοίνωση για την ακριβή ημερομηνία επαναλειτουργίας.

«Ιπποδρομίες» - ο Ελληνικός ιστοχώρος των ιπποδρομιών



Ευρετήριο Videos 2013 : Ιπποδρομίες από τη Γαλλία


Η αναφορά των videos γίνεται με την αντίστροφη σειρά της εισαγωγής τους (δηλαδή πρώτο στην κατάταξη θα αναφέρεται το πιο πρόσφατο video του ιστοχώρου) ενώ, τέλος, να προσθέσουμε πως μπορείτε να μεταφερθείτε πολύ εύκολα στην αντίστοιχη σελίδα με το video που επιθυμείτε να παρακολουθήσετε, κάνοντας απλώς κλικ πάνω στον τίτλο του αντίστοιχου video.

Ιπποδρομίες από τη Γαλλία (κάντε κλικ πάνω στον τίτλο του video που σας ενδιαφέρει)

«Ιπποδρομίες»

Ευρετήριο Videos 2013: Ιπποδρομίες από την Νότια Αφρική


Η αναφορά των videos γίνεται με την αντίστροφη σειρά της εισαγωγής τους (δηλαδή πρώτο στην κατάταξη θα αναφέρεται το πιο πρόσφατο video του ιστοχώρου) ενώ, τέλος, να προσθέσουμε πως μπορείτε να μεταφερθείτε πολύ εύκολα στην αντίστοιχη σελίδα με το video που επιθυμείτε να παρακολουθήσετε, κάνοντας απλώς κλικ πάνω στον τίτλο του αντίστοιχου video.


«Ιπποδρομίες»
Πρόταση του ιπποδρομιακού ιστοχώρου «Ιπποδρομίες» αναφορικά με το άρθρο 35 του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων» (2ο μέρος)

(συνέχεια από το  1ο μέρος)
 
Σε ο, τι αφορά τώρα σε κάποια επιμέρους ζητήματα, εκτιμούμε πως μπορούν να διαφοροποιηθούν ώστε να μην υπάρξουν μελλοντικά προβλήματα από την εφαρμογή του Νόμου. Πιο αναλυτικά:

1.Με δεδομένη την προσφυγή τριών αλλοδαπών εταιριών στοιχημάτων προς το Συμβούλιο της Επικρατείας και την περαιτέρω διερεύνηση της υπόθεσης από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Κοινοτήτων για τη νομιμότητα (ή όχι) της αποκλειστικής διενέργειας επίγειου (off-line) στοιχήματος από τον ΟΠΑΠ στη χώρα, υπάρχει στο εγγύς μέλλον (με βάση την έκβαση της εκδίκασης ανάλογων υποθέσεων σε άλλες Ευρωπαϊκές χώρες) ισχυρή πιθανότητα να αρθεί η αποκλειστικότητα διενέργειας off-line στοιχήματος από τον ΟΠΑΠ. Είναι νομίζουμε αυταπόδεικτο πως το επόμενο «λογικό βήμα» των εταιριών που δραστηριοποιούνται στα ιπποδρομιακά στοιχήματα μέσω του Διαδικτύου είναι να στραφούν κατά του ΟΔΙΕ και της αποκλειστικότητας που διαθέτει στις Ελληνικές ιπποδρομίες επικαλούμενες παραβίαση των κανόνων υγιούς ανταγωνισμού. Για τους λόγους αυτούς προτείνουμε:

- Την  προσθήκη στην παράγραφο 2 (που αναφέρεται στους σκοπούς του Οργανισμού) της φράσης «Η εκμετάλλευση των δικαιωμάτων από τις Ελληνικές ιπποδρομίες». Με τον τρόπο αυτό ο νέος – υπό ψήφιση – Νόμος είναι πλήρως εναρμονισμένος με μία (πιθανή) απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που θα αίρει το μονοπώλιο του εγχώριου στοιχήματος και επιπλέον μία τέτοια προοπτική προσθέτει έσοδα τόσο στον ΟΔΙΕ (από την εκμετάλλευση των δικαιωμάτων των Ελληνικών ιπποδρομιών) όσο και του Δημοσίου (από τα αυξημένα έσοδα του ΟΔΙΕ και των εταιριών διενέργειας ιπποδρομιακών στοιχημάτων). Η προσθήκη αυτή έχει άλλη μία πρακτική αξία: σήμερα ο ΟΔΙΕ είναι ΔΕΚΟ και ο Νόμος προσανατολίζεται ακριβώς σε αυτό το γεγονός. Σε μία ενδεχόμενη μετάβασή του σε άλλο ιδιοκτησιακό καθεστώς δεν μπορεί να υποβληθεί σε κάποιον ιδιώτη πώς θα εκμεταλλεύεται το προϊόν που διαθέτει προς πώληση.
- Με βάση την τελευταία παρατήρηση, την απαλοιφή από την παράγραφο 2 περίπτωση (α) (που αναφέρεται στους σκοπούς του Οργανισμού) της φράσης «για λογαριασμό του Δημοσίου» όπως και αντικατάσταση της φράσης «αμοιβαίων σε σχέση με τις Ιπποδρομίες στοιχημάτων» με τη φράση «ιπποδρομιακών στοιχημάτων». Η τελευταία αντικατάσταση μάλιστα κρίνεται απαραίτητη για δύο απλούς λόγους: ο πρώτος αφορά στην ευχέρεια οποιασδήποτε άλλης εταιρίας στοιχημάτων που θα λειτουργεί πλέον νόμιμα στην Ελλάδα να δραστηριοποιηθεί στα ιπποδρομιακά στοιχήματα προκαθορισμένης απόδοσης (συνεπώς είναι «άδικο», ας μας επιτραπεί ο όρος, να αποκλειστεί η δυνατότητα – τουλάχιστον – της διενέργειας από τον ΟΔΙΕ στοιχήματος που έχει απόλυτη συνάφεια με τις ιπποδρομίες και το ιπποδρομιακό στοίχημα είτε αυτοτελώς ή μέσω συνεργασιών με άλλες εταιρίες στοιχημάτων) και ο δεύτερος λόγος είναι προκειμένου να δοθεί στον ΟΔΙΕ η δυνατότητα – αν επιθυμεί - να λειτουργήσει στο μέλλον Διαδικτυακή πλατφόρμα ανταλλακτηρίου ιπποδρομιακών στοιχημάτων (κάτι που δεν είναι εφικτό με τη σημερινή διατύπωση στο Σχέδιο Νόμου).
- Την προσθήκη στην περίπτωση (β) της ίδιας παραγράφου της φράσης «και Ελληνικές ιπποδρομίες».

2. Έχοντας υπόψη πως η γεωγραφική θέση των εγκαταστάσεων του Ιππόδρομου στο Μαρκόπουλο (με βάση τις προδιαγραφές του ισχύοντος Νόμου που προβλέπει χιλιομετρική απόσταση για λειτουργία casino) του παρέχει τη δυνατότητα – αν αυτό προβλεφθεί φυσικά στους σκοπούς λειτουργίας του – την εκμετάλλευση τυχερών και τεχνικών παιχνιδιών εντός των εγκαταστάσεών του, κατά τα πρότυπα ιπποδρόμων του εξωτερικού (ειδικότερα στις ΗΠΑ) όπου το μέτρο έχει ήδη εφαρμοστεί με μεγάλη επιτυχία. Στην προοπτική λοιπόν της τόνωσης των εσόδων του, προτείνουμε επιπλέον:

  - Την προσθήκη στην περίπτωση (δ) της παραγράφου 2 της φράσης «και τυχερών παιγνίων στις εγκαταστάσεις του αποκλειστικά».

3. Επειδή στο υπό Διαβούλευση άρθρο 35 οι τροποποιήσεις που γίνονται αναφέρονται στο Νόμο 598/1968 θα πρέπει να επισημανθεί πως αυτά τα συγκεκριμένα άρθρα έχουν ήδη τροποποιηθεί και οι τροποποιήσεις περιέχονται στο Νόμο 3708/2008 στο άρθρο 10, παράγραφος 2  («Ρύθμιση θεμάτων Φιλίππου Ενώσεως - Ιπποδρόμου»). Στη συγκεκριμένη παράγραφο μάλιστα στην περίπτωση (ε) προβλέπεται η μηνιαία καταβολή προς το Δημόσιο ποσοστού 1,50% επί του ποσοστού των αποδιδόμενων στους κερδίζοντες ακαθάριστων εισπράξεων. 

Στην προοπτική λοιπόν της ίσης μεταχείρισης και του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ όλων των εταιριών στοιχημάτων που θα δραστηριοποιούνται προσεχώς στη χώρα (είτε on-line ή off-line) προτείνουμε την απαλοιφή της περίπτωσης (ε) της παραγράφου 2 από το άρθρο 10 του Νόμου 3708/2008.

4. Παρότι η επόμενη παρατήρηση δεν αναφέρεται πρωτογενώς στο άρθρο 35 που εξετάζουμε εν τούτοις θα πρέπει να γίνει εδώ η αναφορά διότι υπάρχει συνάφεια με το άρθρο 31 του Σχεδίου Νόμου που αφορά στα παράβολα, τα τέλη, τις συμμετοχές του Δημοσίου και τους φόρους. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην παράγραφο 2 του άρθρου 31 (και στην παράγραφο 5 του ίδιου άρθρου, όπου εξειδικεύονται οι όροι) το Δημόσιο θα συμμετέχει στον κύκλο εργασιών των τυχερών παιχνιδιών (που διεξάγονται με παιγνιομηχανήματα ή μέσω Διαδικτύου) με ποσοστό 6,00%. Στην περίπτωση που ο ΟΔΙΕ (όπως του παρέχεται πλέον η δυνατότητα με το νέο Νόμο) αποφασίσει τη διενέργεια ιπποδρομιακού στοιχήματος μέσω του Διαδικτύου, τότε με βάση τα προαναφερθέντα θα πρέπει να αποδώσει 6,00% από τα έσοδά του. Το ζήτημα που τίθεται τώρα είναι από ποια έσοδα στην προκειμένη περίπτωση; Από τα έσοδα του Διαδικτυακού ιπποδρομιακού στοιχήματος ή από το σύνολο των εσόδων του ιπποδρομιακού στοιχήματος; To ίδιο ερώτημα βεβαίως ισχύει και για όλες τις εταιρίες στοιχημάτων που θα επιλέξουν να διενεργούν παράλληλα on-line (Διαδικτυακό) και off-line (συμβατικό) στοίχημα μέσω πρακτορείων. 

Συνεπώς, εκτιμούμε πως χρειάζεται διευκρίνιση και η παράγραφος 5 του άρθρου 31 η οποία σχετίζεται με την πιθανή επέκταση των δραστηριοτήτων του ΟΔΙΕ. 

Το μόνο που έχουμε να προσθέσουμε ως παρατήρηση είναι ο κίνδυνος της επιβολής αυξημένης γκανιότας από όλες τις εταιρίες στοιχημάτων προκειμένου να ανταπεξέλθουν στις οικονομικές απαιτήσεις του Δημοσίου, κάτι που σίγουρα λειτουργεί εις βάρος των παικτών και επιπλέον αποτελεί βασική αιτία στροφής τους προς άλλες μορφές (παράνομου) στοιχηματισμού. Ίσως η συμμετοχή του Δημοσίου κατά μικρότερο ποσοστό επί του κύκλου εργασιών (πχ 3,00%) και η παράλληλη αύξηση της φορολόγησης των κερδών των εταιριών αυτών να φαντάζει ως η προτιμότερη επιλογή, δεδομένου ότι με αυτόν τον τρόπο εξασφαλίζονται καλύτερες αποδόσεις για τους παίκτες (και συνεπώς μεγαλύτεροι τζίροι για τις εταιρίες) με αποτέλεσμα να επιτυγχάνεται αύξηση των εσόδων για το Δημόσιο και αποτροπή – στο μέτρο του δυνατού – της εκροής συναλλάγματος προς το εξωτερικό για παράνομο στοιχηματισμό.

5. Με την αναδιατύπωση του τρόπου υπολογισμού των ποσοστών από τα έσοδα του ιπποδρομιακού στοιχήματος (πέραν του ποσοστού που επιστρέφεται σε αυτούς που κερδίζουν) προκύπτει πως με κάθε αύξηση της γκανιότας των ιπποδρομιακών παιχνιδιών προσεχώς αυτόματα θα αυξάνονται τα έσοδα του Λογαριασμού επάθλων, των επαγγελματιών του Ιπποδρόμου (τα έσοδα από τα ποσοστά επί των επάθλων όπως αυτά καθορίζονται σήμερα από τις Γενικές Διατάξεις των Ιπποδρομιών), οι εισφορές προς τα ασφαλιστικά Ταμεία και τέλος τα έσοδα της Φιλίππου Ενώσεως της Ελλάδος (ΦΕΕ).
Στις Βασικές Διατάξεις του Κώδικα Ιπποδρομιών αναφέρεται ρητά ότι η ΦΕΕ ως ανώτατο όργανο (περίπτωση (γ)) «… Καταρτίζει και τροποποιεί τον Κώδικα Ιπποδρομιών ο οποίος δημοσιεύεται στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως…», ενώ ο Νόμος 3708/2008 προβλέπει πως για την επικύρωση της απόφασης χρειάζεται η σύμφωνη γνώμη του Υπουργού Πολιτισμού (ή η μη ανάκληση εκ μέρους του Υπουργού Πολιτισμού οποιασδήποτε απόφασης της ΦΕΕ μετά την πάροδο τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της προς αυτόν). Στο άρθρο 80 του Κώδικα Ιπποδρομιών («Ποσοστά προπονητών») γίνεται μνεία στα ποσοστά από τα έπαθλα που δικαιούνται οι προπονητές δρομώνων ίππων ενώ στο άρθρο 106 («Αμοιβές και ποσοστά αναβατών και μαθητευόμενων αναβατών») αναφέρονται αντίστοιχα τα ποσοστά από τα έπαθλα που δικαιούνται οι αναβάτες του Ελληνικού Ιπποδρόμου. Από όλα τα παραπάνω γίνεται εύκολα αντιληπτό πως η ΦΕΕ σήμερα έχει την εξουσία να μεταβάλλει κατά το δοκούν τα διανεμόμενα ποσοστά από τα έπαθλα των επαγγελματιών του Μαρκόπουλου, πράγμα που επιχειρήθηκε προσφάτως εξαιρετικά «άκομψα» (και χωρίς την απαραίτητη διαβούλευση), γεγονός είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο του Ιπποδρόμου για ένα περίπου μήνα (σημειώνουμε πως η επανέναρξη των ιπποδρομιών έγινε κατόπιν διαβεβαιώσεων που απέσπασαν οι προπονητές και οι ιδιοκτήτες δρομώνων ίππων μετά από συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο Πολιτισμού).

Επειδή η αρμοδιότητα της μεταβολής της γκανιότας μεταβιβάζεται με το νέο Νόμο πλέον στον ΟΔΙΕ, επειδή κάθε μεταβολή της γκανιότας εφεξής θα μεταβάλλει και τα έσοδα όλων των επαγγελματιών του Μαρκόπουλου κι επειδή η ΦΕΕ μπορεί σήμερα (με βάση τα ισχύοντα) να μεταβάλλει τα ποσοστά από τα έπαθλα για προπονητές και αναβάτες, εκτιμούμε πως παράλληλα με την ψήφιση του νέου Νόμου για τα τυχερά παιχνίδια χρειάζεται παράλληλα τροποποίηση του Κώδικα Ιπποδρομιών. 

Πέραν του αναχρονιστικού χαρακτήρα πολλών Διατάξεών του υπάρχει ορατός ο κίνδυνος στο μέλλον ο, τι «κερδίζουν» οι επαγγελματίες του Ιπποδρόμου από μία ενδεχόμενη αύξηση της γκανιότας να «εξαλείφεται» με την τροποποίηση των διανεμόμενων ποσοστών που δικαιούνται από τα έσοδα από τα έπαθλα (η διακύμανση των οποίων πλέον με βάση το άρθρο 35 αποτελεί γραμμική συνάρτηση των εκάστοτε μεταβολών της γκανιότας). 

Για το λόγο αυτό (και παρότι δεν αποτελεί αντικείμενο του υπό Διαβούλευση άρθρου) εκτιμούμε πως είναι αναγκαία η αφαίρεση του δικαιώματος της ΦΕΕ να αναδιανέμει τα ποσοστά των επαγγελματιών και το δικαίωμα αυτό είτε να εκχωρηθεί στον ΟΔΙΕ ή να αποτελέσει πλέον αποκλειστική αρμοδιότητα του Υπουργείου Πολιτισμού.

Ενόψει μάλιστα - σύμφωνα με τις εξαγγελίες της Κυβέρνησης - της αναζήτησης στρατηγικού επενδυτή για τον Ιππόδρομο (ίσως και αγοραστή, αν οι συνθήκες το επιβάλλουν στο μέλλον) η δημιουργία «τριβών» και αντιπαραθέσεων για τέτοια ζητήματα λειτουργεί αποτρεπτικά σε κάθε προσπάθεια ανάκαμψης του Ελληνικού Ιπποδρόμου. Επιπλέον, είναι μάλλον προφανές πως αν (υποθετικά) καταλήξουμε σε συμμετοχή ιδιώτη στον ΟΔΙΕ (είτε ως στρατηγικός επενδυτής ή ως αγοραστής, δεν έχει ουσιαστική διαφορά) δεν είναι δυνατό η ΦΕΕ να καθορίζει τους Κανόνες και τις Διατάξεις που θα διέπουν τις ιπποδρομίες. 

Ως εκ τούτου, η εναρμόνιση του Κώδικα Ιπποδρομιών με το άρθρο 35 του Νομοσχεδίου θεωρούμε πως είναι επιβεβλημένη για την ομαλή ροή των ιπποδρομιών σε κάθε περίπτωση.

Συνοψίζοντας, θεωρούμε πως το Νομοσχέδιο μπορεί με κάποιες τροποποιήσεις (όπως αναλυτικά αναφέραμε) να λειτουργήσει ευεργετικά για τον Ελληνικό Ιππόδρομο, να τονώσει σημαντικά τα έσοδά του, να δώσει «ώθηση» στις Ελληνικές ιπποδρομίες (για μας είναι το κύριο ζητούμενο) και τέλος να αποδώσει στο Δημόσιο οικονομικά οφέλη από τη λειτουργία του. Κλείνοντας, ευχόμαστε οι αποφάσεις που θα ληφθούν να βοηθήσουν τον Ιππόδρομο να ξεφύγει από το σημερινό τέλμα και την παρακμή για να μπορέσουμε όλοι οι φίλιπποι να δούμε και πάλι τις Ελληνικές ιπποδρομίες (απελευθερωμένες από «στρεβλώσεις» και «παθογένειες» του παρελθόντος) να βαδίζουν στο δρόμο της ανάκαμψης και της εξυγίανσης.

Για τις «Ιπποδρομίες»
Σεραφείμ Π. Παναγιωτάκης
(υπεύθυνος λειτουργίας ιστοχώρου «Ιπποδρομιών»)
http:/www.ippodromiaka-nea.blogspot.com/

«Ιπποδρομίες»

Πρόταση του ιπποδρομιακού ιστοχώρου «Ιπποδρομίες» αναφορικά με το άρθρο 35 του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών «Ρύθμιση της αγοράς παιγνίων» (1ο μέρος)

Εκπροσωπώντας τον ιπποδρομιακό ιστοχώρο «Ιπποδρομίες» (http://www.ippodromiaka-nea.blogspot.com/) του οποίου τυγχάνω υπεύθυνος λειτουργίας αλλά και με την ιδιότητα του απλού φιλίππου σας παραθέτω σειρά από σκέψεις, σχόλια, ιδέες και προτάσεις σχετικά με όσα προβλέπονται στο άρθρο 35 του Σχεδίου Νόμου το οποίο αφορά στον Οργανισμό Διεξαγωγής Ιπποδρομιών  Ελλάδος (ΟΔΙΕ).
Η πρώτη γενική διαπίστωση (σε σχέση με όσα διαμείφθηκαν στην προηγούμενη Δημόσια Διαβούλευση για τα τυχερά παιχνίδια) είναι η βελτίωση όλων των όρων και των παραμέτρων σχετικά με τη λειτουργία και τη διεξαγωγή του ιπποδρομιακού στοιχήματος. Ασφαλώς κατά τη δική μας εκτίμηση υπάρχουν περιθώρια βελτιστοποίησης και προς αυτήν την κατεύθυνση θα εστιάσουμε.
Αναλύοντας με τη σειρά τις παραγράφους του άρθρου 35 έχουμε να σημειώσουμε τα εξής:

1. Η διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 5 του α.ν. 598/1968 “Περί ιδρύσεως Οργανισμού τελέσεως Ιπποδρομιών και άλλων τινών διατάξεων” αντικαθίσταται ως εξής :
«1. Οι ακαθάριστες εισπράξεις από κάθε είδους αμοιβαία στοιχήματα με εξαίρεση το πρόσθετο αμοιβαίο στοίχημα (sweepstake) της παραγράφου 3 του άρθρου 4 διανέμονται ως εξής:
α). σε αυτούς που κερδίζουν, ποσοστό επί των ακαθαρίστων εισπράξεων το οποίο θα ορίζεται ανά είδος στοιχήματος με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της «ΟΔΙΕ ΑΕ».
Ακολούθως, και επί του ποσού που απομένει μετά τη διανομή των υπό στοιχ. (α) κερδών του στοιχήματος :
β). ποσοστό 25 % για έπαθλα ιπποδρομιών. Επί στοιχήματος που αφορά αλλοδαπές ιπποδρομίες ή ιπποδρομίες που διενεργούνται με ηλεκτρονικά μέσα, και εν γένει επί κάθε στοιχήματος ή παιγνίου πλην αυτών των ημεδαπών ιπποδρομιών, το ποσοστό αυτό αποδίδεται απευθείας προς το λογαριασμό επάθλων της Φιλίππου Ενώσεως Ελλάδος.
γ). ποσοστό 0,625 % στη Φίλιππο Ένωση

δ). ποσοστό 2,5 % στα ακόλουθα ασφαλιστικά ταμεία, κατανεμόμενο αντίστοιχα ως εξής: προς τον Ο.Α.Ε.Ε. ποσοστό 1,05 %, προς το Ε.Τ.Ε.Α.Μ. ποσοστό 0,825 % και προς το ΤΑ.Π.Ι.Τ. ποσοστό 0,625 %.»


Σύμφωνα λοιπόν με την περίπτωση (α) της παραγράφου 1 του άρθρου αίρεται το ποσοστό 20,00% της γκανιότας που ισχύει σήμερα (χωρίς βέβαια να γνωρίζουμε τι απέγινε με τα ευρήματα του πορίσματος της Γενικής Γραμματείας Αποκρατικοποιήσεων, η οποία έχει επιληφθεί της εξέτασης – σύμφωνα με την αναφορά των «Ιπποδρομιών» - για το αν έχει ήδη επιβληθεί «κρυφή» αύξηση στη γκανιότα των ιπποδρομιακών παιχνιδιών του ΟΔΙΕ). 
Η κορυφαία είδηση που προκύπτει από εδώ είναι η ανάθεση της επιβολής της γκανιότας των ιπποδρομιακών παιχνιδιών στον ίδιο τον ΟΔΙΕ και μάλιστα χωρίς ποσοτικούς ή ποιοτικούς περιορισμούς, χωρίς να είναι απαραίτητη η επιβολή ομοιόμορφης γκανιότας σε όλα τα είδη του ιπποδρομιακού στοιχήματος και τέλος χωρίς να απαιτείται έγκριση (σήμερα, που είναι Κρατικός Οργανισμός) των Υπουργών Πολιτισμού και Οικονομικών, όπως ισχύει σήμερα σε περιπτώσεις αύξησης της γκανιότας. Μας έμεινε πάντως ερωτηματικό για το αν ισχύει η παράγραφος 2 του άρθρου 10 του Νόμου 3708/2008 («Ρύθμιση θεμάτων Φιλίππου Ενώσεως – Ιπποδρόμου») με την οποία παρέχεται σήμερα η δυνατότητα ανακαθορισμού του ποσοστού της γκανιότας με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού. Οι περιπτώσεις (β), (γ) και (δ) της ίδιας παραγράφου με τα σημερινά δεδομένα (με τη γκανιότα δηλαδή στο 20,00%) προβλέπουν τα ίδια ακριβώς ποσοστά όπως και στον προηγούμενο Νόμο που βρίσκεται σε ισχύ και ρυθμίζει όλα τα διανεμόμενα ποσοστά από τα έσοδα του ιπποδρομιακού στοιχήματος. Η διαφορά στο Νέο Νόμο που πρόκειται να εφαρμοστεί έγκειται στο γεγονός πως (βάσει του νέου τρόπου υπολογισμού των διανεμόμενων ποσοστών) με κάθε αύξηση της γκανιότας εφεξής θα αυξάνονται αναλογικά και τα ποσοστά των επάθλων, της Φιλίππου Ενώσεως και του ποσού των εισφορών προς τα ασφαλιστικά Ταμεία, όπως επίσης στο Λογαριασμό επάθλων θα εισρέουν πλέον ποσοστά από το σύνολο των παιχνιδιών (παιγνιομηχανήματα, ιπποδρομιακό στοίχημα κλπ) που θα διενεργεί στο μέλλον ο ΟΔΙΕ.

2. Η διάταξη του άρθρου 2 παρ. 1 του α.ν. 598/1968, “Περί ιδρύσεως Οργανισμού τελέσεως Ιπποδρομιών και άλλων τινών διατάξεων” αντικαθίσταται ως εξής:
« Σκοπός του Οργανισμού είναι η άσκηση των ακόλουθων δραστηριοτήτων :
α). Η Οργάνωση και διεξαγωγή κατ’ αποκλειστικότητα ιπποδρομιών στη χώρα καθώς και η διοργάνωση για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου αμοιβαίων σε σχέση με τις Ιπποδρομίες στοιχημάτων, λαχειοφόρων ή μη, εντός και εκτός του χώρου των Ιπποδρομιών.
β). Η ανάληψη δραστηριοτήτων συναφών προς τις ιπποδρομίες και τα ιπποδρομιακά στοιχήματα σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης, διεξαγωγής και εκμετάλλευσης αμοιβαίων στοιχημάτων για αλλοδαπές ιπποδρομίες ή της συμμετοχής στη διοργάνωση, διεξαγωγή και εκμετάλλευση αλλοδαπών αμοιβαίων στοιχημάτων επί ιπποδρομιών.
γ). Η με κάθε νόμιμο τρόπο εκμετάλλευση και εμπορική αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας και των εγκαταστάσεών του.
δ). Η εγκατάσταση και εκμετάλλευση τεχνικών παιγνίων στις εγκαταστάσεις του και μέσω του δικτύου του, καθώς και η διεξαγωγή αμοιβαίων στοιχημάτων επί ιπποδρομιών που διενεργούνται με ηλεκτρονικά μέσα».

Η περίπτωση (α) είναι ίδια με ο, τι ισχύει σήμερα. Αυτά που προστίθενται είναι οι περιπτώσεις (β), (γ) και (δ).
Στην περίπτωση (β) δίνεται πλέον το περιθώριο στον ΟΔΙΕ να επεκταθεί (ή ακόμα και να συνεργαστεί με άλλες εταιρίες) στο εξωτερικό σε ο, τι αφορά πάντα στα αμοιβαία ιπποδρομιακά στοιχήματα, αφήνοντας «ανοικτό παράθυρο» σε άλλες εταιρίες στοιχημάτων (ακόμα και στον ΟΠΑΠ, αν επιθυμεί κάτι τέτοιο) να διαθέσουν στην αγορά το ίδιο ιπποδρομιακό προϊόν αλλά με προκαθορισμένες αποδόσεις.
Στην περίπτωση (γ) δίνεται πλέον το «πράσινο φως» για την εμπορική εκμετάλλευση όλων των διαθέσιμων χώρων στις εγκαταστάσεις του Ιπποδρόμου Μαρκόπουλου, γεγονός το οποίο παράλληλα διευκολύνει τη φιλοξενία και την εγκατάσταση παιγνιομηχανημάτων, όπως προβλέπεται από την περίπτωση (δ), καθώς και τη δημιουργία όλων των κατάλληλων προϋποθέσεων για την προσέλκυση (εντός του Ιπποδρόμου) διαφόρων μορφών επιχειρηματικής δραστηριότητας. Η άλλη «μεγάλη» είδηση έρχεται από την περίπτωση (δ) αυτής της παραγράφου στην οποία αναφέρεται ρητά η δυνατότητα του ΟΔΙΕ να διεξάγει (αμέσως με την ψήφιση του Νόμου) αμοιβαίο στοίχημα μέσω του Διαδικτύου (αμοιβαίο στοίχημα που διενεργείται με «ηλεκτρονικά μέσα» αναφέρει χαρακτηριστικά το Σχέδιο Νόμου). Οι προσθήκες των τελευταίων περιπτώσεων ((β), (γ) και (δ)) δίνουν χωρίς υπερβολή «το φιλί της ζωής» στον Ελληνικό Ιππόδρομο αφού αναμένεται να τονώσουν σε σημαντικότατο βαθμό τα έσοδά του.

3. Το στοιχείο (ε)  της άρθρου 2    παρ.  2  του α.ν.  598/1968,  “Περί ιδρύσεως Οργανισμού τελέσεως Ιπποδρομιών και άλλων τινών διατάξεων” αντικαθίσταται ως εξής:
(ε) να ιδρύει στην ελληνική επικράτεια πρακτορεία διενέργειας των αμοιβαίων στοιχημάτων και παιγνίων του.

Η προσθήκη αυτή ουσιαστικά έγινε ώστε να μπορέσουν και οι πράκτορες του ιπποδρομιακού στοιχήματος να τοποθετήσουν με τη σειρά τους παιγνιομηχανήματα στα καταστήματά τους (υπό την εποπτεία φυσικά του ΟΔΙΕ που θα τους τα χορηγήσει), εκτός των εγκαταστάσεων στο Μαρκόπουλο. Κατά τη δική μας εκτίμηση η εγκατάσταση των παιγνιομηχανημάτων στα πρακτορεία του ΟΔΙΕ πρέπει να αρχίσει πρώτα από εκείνα που διαθέτουν σήμερα μόνον άδεια ιπποδρομιακού στοιχήματος, ώστε να στηριχτούν κάπως οικονομικά για να μπορέσουν κι αυτά να ανταπεξέλθουν στις πολύ αντίξοες σημερινές συνθήκες.

4. Η διάταξη του άρθρου 13 του α.ν. 598/1968, “Περί ιδρύσεως Οργανισμού τελέσεως Ιπποδρομιών και άλλων τινών διατάξεων” αντικαθίσταται ως εξής:
«Με κανονισμούς που καταρτίζονται από το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού, μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Π. και εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορούν να ρυθμίζονται: α) Η οργάνωση και λειτουργία των αμοιβαίων στοιχημάτων της ΟΔΙΕ ΑΕ και β) Η σύσταση πρακτορείων στοιχημάτων και παιγνίων της ΟΔΙΕ ΑΕ και τα της λειτουργίας αυτών».

Η προσθήκη αυτή έγινε για τον ίδιο ακριβώς λόγο με την προηγούμενη προσθήκη, προκειμένου δηλαδή να υπάρχει η δυνατότητα τοποθέτησης παιγνιομηχανημάτων και στα πρακτορεία του ΟΔΙΕ. Να προσθέσουμε πάντως πως ο μόνος περιορισμός που υπάρχει για τα πρακτορεία του ΟΔΙΕ ώστε να μπορέσουν να τοποθετήσουν σε αυτά παιγνιομηχανήματα είναι η απόστασή τους (σε ευθεία γραμμή) κατά τουλάχιστον 5 χιλιόμετρα από τα ήδη λειτουργούντα casinos, όπως προβλέπεται ρητά στη (β) περίπτωση του άρθρου 20 του Σχεδίου Νόμου («Κατηγορίες πιστοποίησης καταστημάτων»), μιας και τα πρακτορεία ιπποδρομιακού στοιχήματος πρέπει να λάβουν πιστοποίηση τύπου Β’ (ανήκουν στα καταστήματα διεξαγωγής τυχερών παιχνιδιών σε αμιγείς χώρους).
Συμπερασματικά, ο νέος – υπό ψήφιση – Νόμος περιέχει ευνοϊκές ρυθμίσεις για τον Ιππόδρομο και βοηθά σημαντικά στην προσπάθεια ανάκαμψης των εσόδων του. Ανεξάρτητα από τις όποιες εξελίξεις σημειωθούν στο θέμα του ιδιοκτησιακού καθεστώτος στο οποίο μπορεί να περιέλθει (διότι είναι σαφές κατά τη δική μας εκτίμηση πως οι ρυθμίσεις αυτές έχουν στόχο να κάνουν τον Ελληνικό Ιππόδρομο ελκυστικό για επενδυτές και επίδοξους αγοραστές) αναμφίβολα δίνεται πλέον μία πρώτης τάξεως ευκαιρία να δεχθούν τέτοια «ώθηση» οι Ελληνικές ιπποδρομίες ώστε να αποκτήσουν και πάλι την κάτι από την αίγλη του παρελθόντος και – μακροπρόθεσμα – να επιχειρηθεί το «μεγάλο βήμα» (κάτι που επίσης προβλέπεται στο Νομοσχέδιο): το «άνοιγμα» των Ελληνικών ιπποδρομιών προς το εξωτερικό.

(διαβάστε τη συνέχεια στο 2ο μέρος) 
«Ιπποδρομίες»

Ιπποδρομίες Α.Ε. - επίσημη ιστοσελίδα

ImagesTime.com - Free Images Hosting

Ο καιρός ΤΩΡΑ (Μαρκόπουλο)

Οι «Ιπποδρομίες» στο YouTube

ImagesTime.com - Free Images Hosting

Οι «Ιπποδρομίες» στο Facebook

Αρχείο δημοσιευμάτων «Ιπποδρομιών»